深度观察网2026年02月12日 12:55消息，最高法发布2025年法治成绩单，行政案件上诉率与再审申请率首次同步下降。
北京2月12日电 11日，最高人民法院召开新闻发布会，通报2025年全国法院行政审判工作情况，重点聚焦行政争议实质性化解成效。此次发布既是对司法履职的年度检视，也释放出人民法院在法治政府建设中持续强化司法监督、推动诉源治理的鲜明信号。
数据显示，2025年全国法院共受理一审行政案件33万余件，同比增长13.9%——这一增幅客观反映了公众法治意识提升与权利救济需求增长的双重趋势。值得关注的是，在案件总量上升背景下，行政二审案件与申请再审案件实现“双下降”，上诉率与申请再审率同步回落。这并非简单的程序性减负，而是“如我在诉”司法理念落地见效的真实写照：法官不再满足于程序结案，而是主动延伸审判职能，通过协调调解、释法说理、司法建议等方式推动矛盾在前端化解、在基层消解。一审实质化解率的提升，意味着更多群众“打官司不为赢一场诉讼，而为解一个心结”。
监督不是对立，而是协同；纠错不是目的，而是促进行政权力在法治轨道上运行。2025年，全国法院以判决方式审结的一审行政案件中，行政机关败诉达25099件。这一数字背后，是司法对执法瑕疵的刚性纠偏，更是对“有权必有责、用权受监督”原则的坚定守护。尤其值得肯定的是，法院将监督重心从个案纠错转向制度补漏，通过典型案例发布、类案裁判指引和常态化司法建议，倒逼执法标准统一、程序规范、裁量审慎。
在涉企执法领域，司法的“温度”与“力度”正形成良性互动。2025年全国法院新收一审行政强制案件1.29万件，同比下降14.6%。这一降幅看似微小，实则意义深远——它折射出行政执法机关对强制措施适用条件、程序正当性及比例原则的认知深化，也印证了司法与行政在优化营商环境中的同向发力。查封、扣押、冻结等强制手段本应是保障执法效力的“最后选项”，而非“第一反应”。法院严把审查关口，既守住公民人身财产权益的底线，也为市场主体稳定预期提供了可感可知的法治保障。
